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十八大报告:解决好三农问题是重中之重

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【摘要】:
胡锦涛同志在十八大报告中强调,要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。胡锦涛说,以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。   要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作

   胡锦涛同志在十八大报告中强调,要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。胡锦涛说,以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。
坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
    要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
    报告解读
 为工业化、信息化、农业现代化和城镇化指明方向。
   “经济转型该怎么转,十八大报告中提出的工业化、信息化、农业现代化和城镇化指明了方向。”中国社科院副院长李捷说。
    “农业现代化还有很长的路要走,”李捷认为,农业现代化就是要建立生态农业、高效农业,“但现在的农民还是传统的作业方式,劳动生产率比较低下,要把科技推广到农业上去,可以借鉴欧洲一些国家的经验,因地制宜地实现农业的现代化。”
    城镇化的发展也有许多问题亟待解决,“比如,大城市发展起来后,能不能容纳那么多的外来打工者?”李捷说,“且不论户籍制度,单单水电等基础设施能否满足这么多人的需要?是不是可以建立‘城市群’,来吸纳周边农民工创业和打工,从而完成城镇化。”
对于工业化和信息化,李捷认为两者相辅相成,比如,工业化先有机床,信息化则将电脑程控引入进来,实现生产率的大大提升。
发展重心在如何提高经济发展的质量与效益
    当前,国际经济仍处于下行调整期,对此,中共中央党校教授辛鸣表示,我们对此保持高度清醒的同时也不用过于悲观与惊慌。
    这是因为,中国经济中长期持续发展的态势并没有扭转,支撑中长期经济发展的资源与空间依然丰富与广阔,一个基本的经济增长速度是有保证的;同时,目前中国经济发展的重心已经不是简单的总量做大,而是如何提高经济发展的质量与效益,如何提高在国际经济中的竞争力,如何把已有的经济发展成果让人民群众共享;因此,我们在经济建设方面一定要坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,利用难得的国际经济盘点的窗口期,把我国的经济结构、产业水平以及发展模式给调整到位,在国际经济格局大洗牌的过程中,通过技术创新、制度创新、产业创新占领经济发展的制高点。
    中央党校教授谢鲁江则认为,中国的经济问题不能太简单也不能片面考虑,比如光考虑经济发展的要求,不顾经济运行稳定的要求,或者光考虑经济运行的要求,不去顾及发展的趋势和要求。最好的办法应当是把这两方面考虑在一起。所以,中央强调的稳中求进的经济工作总基调,是符合中国经济运行和发展的实际情况的。“稳”就是要稳住经济运行,经济增长要维持稳定,通货膨胀不要失控,要避免经济运行出现硬着陆的情况。“进”就是在经济发展上取得更大的突破和进展,其中的核心就是转变经济发展方式。而这样稳中求进,就比较有利于把经济运行和经济发展这两者的关系处理好。我们的重心还是放在经济发展上,经济运行的稳定是经济发展一个表现,同时也是必要条件。